課外輔導如火如荼 上與不上誰說了算

　　學生學習太累，家長痛恨交費，主管部門態度曖昧。暑假期間的各類課外輔導機構如火如荼不是罪。
　　
　　炎炎夏日，又一個暑假。結束了一個學期課程的中小學生們并不能如人們想象的那樣松一口氣，因為暑期的學習計劃早已安排好，面對鋪天蓋地、無孔不入的課外輔導，身心俱疲的學生們并不歡迎，如果有選擇，他們寧愿去運動，去游玩；家長們的態度也很無奈，為什么在正規學費之外還要交這么多額外的輔導費用呢？甚至國家也一再提倡要給中小學生們減負，并嚴禁在校教師參與有償補課、有償輔導這樣的活動。可以說，關于課外輔導，學生是學習太累，家長是痛恨交費，教育主管部門是嚴禁增加學生負擔。但是為什么在這樣的情況下各類課外輔導機構還是發展得如火如荼呢？
　　
　　商業資本助推課外輔導產業化發展
　　
　　課外輔導最初的形式是家教，就是家長請老師給自己的孩子輔導落后的學科，教師以大學生為主，部分在校教師偶爾也會以有償的形式給學生補習課程。后來課外輔導進一步發展，從上門的家教輔導到開辦小型的輔導班，從假期輔導到平時輔導，課外輔導這一學習形式逐漸成為學生們學習中不可分割的一部分。不過這個時候課外輔導行業也只是一個個小小的培訓班，還不能稱之為產業，真正讓課外輔導從小型輔導班發展到巨型產業的，是商業資本的強勢介入。
　　
　　業界著名的課外輔導機構學大教育在2001年的時候還是一個家教中介，然而現在已經是一個上市公司，在中國44個城市設有157個教學中心，其發展之迅猛，實在讓人驚訝。快速的發展是因為有了巨額資金的支持，2007年9月，北京巨人教育集團獲2000萬美元的風險投資，同年10月，學大教育和廣州卓越教育分別獲得1000萬美元和800萬美元的風險投資，2008年和2009年學而思教育兩次獲得超過4000萬美元的風險投資，而安博教育分別于2007年、2008年獲投資5400萬美元和1.03億美元，連續創造我國教育私募融資之最。
　　
　　巨額資本的流入讓課外輔導機構的規模急劇膨脹起來，也刺激著它們更大的野心。2010年8月，安博教育在紐約證券交易所上市，募集資金超過1億美元；10月，學而思教育在紐約交易所掛牌交易，募集資金大約1.20億美元；11月，學大教育登陸紐約證券交易所，發行規模約為1.28億美元。截至2010年底，中國教育產業有11家公司在美國上市，其中涉及中小學課外輔導業務的就有學大、學而思、安博（收購了京翰）和新東方（收購了銘師堂）等。
　　
　　如此巨額的資金投入讓課外輔導行業煥發出前所未有的生機和活力，各大輔導機構紛紛在全國跑馬圈地，搶占市場，力爭擴大規模，賺取更多利潤以回報投資人的厚愛。資本是逐利的，國際資本的投入并不是做慈善，而是要獲得更大的回報。一家教育培訓機構的副總裁說：
　　
　　“資本的天性就是逐利。國際資本在把中國教育培訓機構‘扶上馬，送一程’之后，每天就逼著要業績。”
　　
　　逼出來的需求
　　
　　風險投資商為什么愿意在課外輔導這個小小的行業里投入這么多的資金呢？商人的天性是逐利的，投資自然是為了賺錢。不斷的投巨資進來是因為他們認為課外輔導的市場規模很大，有利可圖。
　　
　　業內人士認為，中小學課外輔導市場是中國民辦教育市場上最具有吸引力的部分。根據艾瑞統計，中國中小學課外輔導市場已從2007年的1238億元增長至2009年的1897億元，年復合增長率　　為23.8％，預計到2014年將增長至4472億元，2009年到2014年的年復合增長率為18.7％。而中國目前大約有5400萬至6300萬中小學生接受課外輔導服務，占到中小學總人數的30％—35％，這一普及率遠落后于韓國和其他東亞國家。在日本，24%的小學生和60%的中學生參加過輔導，大約70%的學生在即將中學畢業時接受過輔導。課后輔導服務市場在北京、上海、廣州和深圳的普及率將在未來數年內達到70％。這個市場前景也是課外輔導機構在資本市場被看好的原因之一。
　　
　　按照經濟學的一般規律，有需求才有市場，巨大的市場規模是以旺盛的需求為基礎的。然而廣大中小學生對課外輔導真的有著這么旺盛的需求嗎？從前面的分析我們可以看出，實際上學生對課外輔導的態度遠不是歡迎的，很多家長也是被逼無奈，教育主管部門對輔導班也沒有明確的表示支持，那么旺盛的需求到底是從哪里來的呢？
　　
　　滿足需求只是一般的做法，開發需求才是更加高明的商業手段。有了巨額資金的課外輔導機構采取商業化的方法，把學生的輔導需求放大無數倍，即使沒有需求，也會開發出需求來。一時間鋪天蓋地的“個性化輔導，一對一教學”廣告覆蓋了各個城市的社區、學校周邊及主要街道，對家長和學生進行長時間全方位立體式的轟炸。輔導機構緊緊抓住家長們望子成龍望女成鳳的心理，結合當今中小學校激烈的競爭環境以及巨大的社會競爭壓力，讓父母們乖乖地為額外的課外輔導買單。怎么能讓孩子輸在起跑線上？怎么能讓孩子在班級里的成績落在同學的后面？考不上好學校　　的話孩子將來怎么辦？一個個嚴重而現實的問題擺在家長的面前，巧舌如簧的“教育咨詢師”堪比能把稻草說成金條的包工頭，經過嚴格設計的話術能讓最吝嗇的家長掏出錢來為孩子的課外輔導買單。
　　
　　即使對課外輔導看得較為清醒的人最后也不得不屈服于壓力，因為別的學生都去輔導了，不去的人就要面臨成績被超過的巨大壓力，最后不得不也參加輔導，隨波逐流。更為惡劣的情況是有的教師與輔導機構勾結謀利，上課時故意不講重點，把學生往輔導班里趕，硬生生把學生的輔導需求給創造出來了。
　　
　　教育產業化導致課外輔導泛濫
　　
　　家長愿意給課外輔導買單，是應試教育競爭日益激烈的結果，是教育產業化的結果。中國教育改革這么多年，到現在還是典型的應試教育，學生的升學壓力不但沒有減輕，反而增加了。在一切以升學為目標的教育環境下，學生必須學會考試，并考出高分，才能讓自己順利升學。由于師資和大班教學等客觀原因，很多學生在正規的學校里不能跟上老師的講課節奏，或者不能找到適合自己的學習方法，這個時候課外輔導機構的作用就顯示出來了，“一對一個性化”
　　
　　的輔導確實能讓部分學生迅速提高自己的學習成績。
　　
　　激烈的應試教育讓學生需要課外輔導，而教育產業化的政策讓這種輔導變得越來越商業化，明目張膽地追求利潤最大化而犧牲教學質量。2002年通過的《中華人民共和國民辦教育促進法》規定，民辦教育屬于公益事業，投資者可以取得合理回報。而在2004年4月1日實　　施的《中華人民共和國民辦教育促進法實施條例》中，開始允許培訓學校的投資人可以適當獲得回報，取得合理回報的投資者應該納稅，這也就認可了教育產業可以借用資本來發展，而教育培訓機構的治理結構也可向可盈利的公司演化。這就給國外風投進入中國民辦教育提供了機會，課外輔導的產業化發展由此拉開了序幕。
　　
　　教育產業化和追逐利潤的國際風險投資一拍即合，把課外輔導這樣一個小小的培訓班做成規模宏大的上市公司，把學生和課外輔導牢牢地捆綁在一起，使課外輔導逐漸成為中小學生的“必修課”。
　　
　　課外輔導并沒有創造有效的社會價值
　　
　　應該承認，課外輔導機構對于提高學生的學習成績是有一定的作用的。然而這樣大規模的商業普及課外輔導對于中國教育的影響是正面的嗎？對于學生素質的提高能起到多大的作用呢？
　　
　　從內容上來看，課外輔導改變的僅僅是學生的考試分數和不同的升學人群，整體上并沒有創造什么有效的價值。
　　
　　與其他培訓班相比，美術班教會學生畫畫，游泳班讓學生學會了游泳，語言培訓使學生掌握一門外語，可是課外輔導只是教會學生怎么解題，這對于學生綜合素質的提升有價值嗎？
　　
　　可以說，課外輔導機構的泛濫完全是應試教育環境下過度競爭造成的惡果，其影響只是加重了學生的學習負擔和家長的經濟負擔，讓輔導機構賺足了利潤，而對于中國教育的質量和學生綜合素質的提升并沒有起到實質性的幫助。所以，從理論上來說，如火如荼的課外輔導行業其實完全是“多余的”。