文/蔣振飛 駱海林 王利雄

　　近年來，永州市各級食品藥品監管部門堅持以人民為中心, 認真貫徹落實各級黨委政府關于加強食品藥品安全工作的決策部署;全面貫徹落實“四個最嚴”，強力推進“四有兩責”，著力解決人民群眾普遍關心的食品藥品安全突出問題，各項工作成效顯著。2014年-2017年，永州連續四年在全省“公眾食品安全滿意度測評”中排名第一。

永州市委書記李暉（左二）在永州卜蜂超市中邦店檢查食品安全

　　強化“一個意識”，構建社會共治新常態

　　強化“一個意識”，即強化公眾“食品藥品安全意識”。近年來，永州市食品藥品監管系統堅持加強監管與提升服務兩手抓，推進食品藥品安全社會共治，全面提升食品藥品安全整體水平。該局牢牢把握節假日、3.31、食品安全宣傳周、全國安全用藥月、中高考等重點時段，聚焦群眾關注的熱點問題，通過廣播電視、官方網站、微博、微信公眾號、手機短信等途徑廣泛深入開展食品藥品安全宣傳，引導群眾積極參與食品藥品安全社會共治。組織召開新聞發布會，及時向社會通報食品藥品監管工作情況;在永州市電視臺開辦“食事藥聞”，在《永州日報》開設“一食一藥總關情”;在全市組織開展“最美食藥監衛士”評選活動;成功舉行“全國安全用藥月”湖南啟動儀式;“永州食藥監”官方微博多次獲得全國食藥監系統官方微博傳播力BCI周榜冠軍，政務信息排名全省第二;綜治民調位列全市183個單位第2名。

　　推進“兩個建設”，落實民生工程新舉措

　　一是以示范創建為引領，推進學校(單位)標準化食堂建設。永州在全省率先全面推進學校(單位)標準化食堂建設，明確工作任務與創建標準，確定在全市范圍內三年創建500家標準化食堂的工作目標，并將2017年擬創建的100家學校(單位)名單在永州日報、永州電視臺、永州食藥監局網站上公示，發揮群眾與輿論監督力量，督促建設工作落到實處。市食藥監局與市教育局多次開展聯合督查，及時召開現場推進會，進一步推進建設工作開展。2017年各級財政、教育部門、食品藥品監管部門投入資金1.2億，改造學校(單位)食堂123家，各縣區申報的100家食堂全部通過驗收，該項工作得到了省食藥監局及永州市委、市政府領導的高度肯定，成為永州民生工程建設的一張亮麗名片。

　　二是以辦理建議為契機，推進桶裝水質量安全體系建設。以辦理市五屆人大常委會2017年督辦的重點建議《加強桶裝飲用水質量安全監管確保桶裝飲用水水質安全的建議》為契機，大力加強桶裝飲用水生產監管，全面推進桶裝水生產質量安全體系建設。組織對全市獲證的桶裝水生產企業進行檢查摸底，要求企業嚴格執行國家標準，健全產品質量追溯體系，切實落實企業主體責任。扎實開展桶裝水生產流通領域飛行檢查和督查。通過整合取締，全市桶裝飲用水生產廠家由以前的116家縮減到96家，抽檢合格率提高26.3%，桶裝飲用水安全水平大幅度提升，獲得代表和人民群眾的一致好評。

永州市委副書記、市長趙應云（右四）在黃泥井農貿市場檢查食品安全

　　突出“三個亮點”，強化食藥監管新機制

　　一是延伸監管工作觸角，推進食品安全向縱深發展。率先將食品安全考核到鄉鎮，明確工作職責與獎懲措施，對考核排名倒數的三位鄉鎮負責人進行約談。全市全面完成121個鄉鎮基層監管所(分局)的設立，配備協管員的社區(村)3446個，配備協管員3479名，并將協管員經費納入當地財政預算，在全市形成了市、縣(區)、鄉(鎮)3級監管格局，并向村(社區)延伸4級監管網絡,著力解決農村食品安全存在的突出問題和薄弱環節。

　　二是落實四個最嚴要求，構建大稽查工作格局。重拳出擊，食品藥品違法犯罪“零容忍”。2017年以來扎實開展“五大稽查集群”行動，取得了階段性的成果。全市系統共立案1640起，結案1618起，涉案食品藥品貨值253.4萬元，違法所得81.9萬元，罰沒款765.57萬元，搗毀窩點18個，查辦典型案例4起。協同出拳，強化協作順暢行刑銜接。出臺《永州市食品藥品行政執法與刑事司法銜接工作實施細則》，定期召開公安、檢察、法院等部門聯席會議，大力推進行刑銜接工作。建立市級食品藥品公安、檢察聯絡室，進一步加強部門協作，加大案件查辦、打擊力度。2017年共向公安部門移交涉刑案件24件，線索8條，刑拘16人。

　　三是推進酒類電子溯源，助推食品安全消費。高度重視酒類監管工作，大力打造酒類產業電子追溯管理新優勢。充分發揮市酒業協會的帶動作用，舉辦電子溯源平臺體系培訓班。加大宣傳力度，鼓勵酒類企業通過企業網站、宣傳畫報、經銷網點等多種途徑對酒類電子溯源體系進行宣傳。目前全市已完成酒類經營戶信息錄入和注冊達1080戶，努力實現“電子溯源，保真消費”。