1月14日,備付金繳存大限終至。在經(jīng)歷兩年漫長(zhǎng)的過程之后,第三方支付躺著賺錢的時(shí)代終結(jié)了。
“備付金”指的是支付機(jī)構(gòu)為辦理客戶委托的支付業(yè)務(wù),而實(shí)際收到的預(yù)收待付貨幣資金,長(zhǎng)期以來,這是為支付機(jī)構(gòu)帶來巨額收入的“大蛋糕”。
2017年1月13日,央行發(fā)布《關(guān)于實(shí)施支付機(jī)構(gòu)客戶備付金集中存管有關(guān)事項(xiàng)的通知》開啟了備付金繳存大幕。該通知要求,自2017年4月17日起,支付機(jī)構(gòu)應(yīng)將客戶備付金按照一定比例交存至指定機(jī)構(gòu)專用存款賬戶,該賬戶資金暫不計(jì)付利息。隨后在2018年6月發(fā)布的《關(guān)于支付機(jī)構(gòu)客戶備付金全部集中交存有關(guān)事宜的通知》,規(guī)定2019年1月14日實(shí)現(xiàn)備付金100%集中交存。
對(duì)于第三方支付機(jī)構(gòu)而言,備付金從支付機(jī)構(gòu)手中“移交”至人民銀行,又暫不計(jì)息,對(duì)行業(yè)及公司自身的影響無疑是巨大的。
很多支付機(jī)構(gòu)的主要盈利來源由支付業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)向利用備付金賺取利息收入,此舉相當(dāng)于無風(fēng)險(xiǎn)套利,只要吸納和占用客戶資金就能夠躺著賺錢。與此同時(shí),備付金帶來的諸多亂象,使央行逐漸加大了對(duì)支付機(jī)構(gòu)備付金監(jiān)管的力度。
業(yè)內(nèi)人士分析,“備付金利息收入被砍掉后,實(shí)際上支付機(jī)構(gòu)喪失了很大一部分利潤(rùn)來源,而且會(huì)增加支付機(jī)構(gòu)的成本。”
不可否認(rèn),伴隨著行業(yè)強(qiáng)監(jiān)管的持續(xù),支付市場(chǎng)洗牌和整合的跡象越來越明顯,這種整合和洗牌體現(xiàn)為:一方面大型支付機(jī)構(gòu)的固有優(yōu)勢(shì)越來越明顯,另一方面小型支付機(jī)構(gòu)則面臨生存危機(jī)。數(shù)據(jù)顯示,央行已經(jīng)注銷逾30張支付牌照,不少中小支付機(jī)構(gòu)已經(jīng)“離場(chǎng)”。
從一照難求到有價(jià)無市
第三方支付業(yè)務(wù)主要分為網(wǎng)絡(luò)支付、預(yù)付卡的發(fā)行與受理和銀行卡收單三類。其中網(wǎng)絡(luò)支付又包括互聯(lián)網(wǎng)支付、移動(dòng)電話支付、固定電話支付、數(shù)字電視支付等等。
對(duì)此,不少人士坦言,具體從第三方支付牌照類型來看,移動(dòng)支付和互聯(lián)網(wǎng)支付還是很有升值空間的;但銀行卡收單、預(yù)付費(fèi)卡受理與發(fā)行牌照則市場(chǎng)空間有限。
2015、2016年是第三方支付牌照并購高峰期,不少巨頭、互聯(lián)網(wǎng)金主都在尋覓優(yōu)質(zhì)的牌照,其中互聯(lián)網(wǎng)支付業(yè)務(wù)牌照最受歡迎。在第三方支付的業(yè)務(wù)中,網(wǎng)絡(luò)支付和銀行卡收單是價(jià)值最高的兩類。
2016年9月因違規(guī)從事支付結(jié)算業(yè)務(wù)的美團(tuán)收購了錢袋寶,其牌照中除了常規(guī)資質(zhì),還包含一項(xiàng)罕見的跨境支付資質(zhì)。據(jù)業(yè)內(nèi)人士透露,最后交易總價(jià)超過12億。但美團(tuán)點(diǎn)評(píng)不肯透露收購價(jià)格,這個(gè)數(shù)字未能得到其證實(shí)。
2016年以來,小米、恒大、美的、美團(tuán)點(diǎn)評(píng)、唯品會(huì)、國(guó)美等都通過并購獲得了第三方支付牌照。
2017年,收購牌照的主力軍分為兩股:把金融提到戰(zhàn)略高度的互聯(lián)網(wǎng)公司,和急需新概念到股市圈錢的上市公司。滴滴在2017年12月花費(fèi)3個(gè)億曲線獲牌。
過去的2018年,第三方支付牌照經(jīng)歷的過山車般的下降。
2018年上半年有媒體報(bào)道稱,一張包含5項(xiàng)業(yè)務(wù)的牌照,最高叫價(jià)可達(dá)30億元,公允價(jià)格至少也在12億元以上。
當(dāng)時(shí)多位業(yè)內(nèi)人士談及牌照價(jià)格上漲的問題時(shí)分析指出,主要還是因?yàn)楸O(jiān)管收緊,支付牌照成稀缺資源;再加之一些中小支付企業(yè)在競(jìng)爭(zhēng)之下所占市場(chǎng)份額小,利潤(rùn)并不高,所以手里那張牌照成為資本追逐的焦點(diǎn)。
不過2018年下半年,網(wǎng)上就不斷有關(guān)于“第三方支付牌照價(jià)格縮水”的消息見諸報(bào)端。《證券日?qǐng)?bào)》的一篇報(bào)道指出,第三方支付牌照的成交價(jià)已經(jīng)從之前的8億~10億元下降到3億~4億元,出現(xiàn)“有價(jià)無市”的情況。
第三方支付牌照的迅速降溫,業(yè)內(nèi)人士分析認(rèn)為離不開市場(chǎng)格局和監(jiān)管這兩個(gè)主要因素。
從市場(chǎng)格局方面來說,騰訊、螞蟻金服兩大巨頭已經(jīng)將市場(chǎng)的絕大份額占去,留給其他第三方支付機(jī)構(gòu)的空間不多。根據(jù)易觀數(shù)據(jù)顯示,螞蟻金服旗下支付寶與財(cái)付通旗下微信支付分別以53.76%和38.95%的市場(chǎng)份額占據(jù)支付市場(chǎng)絕對(duì)份額。
“現(xiàn)階段整個(gè)支付市場(chǎng)是支付寶、微信支付這兩大巨頭割據(jù)的現(xiàn)狀,他們已占去了市場(chǎng)超過90%的份額。”一業(yè)內(nèi)人士指出,“而且這兩大巨頭的用戶粘性高,這意味著,其他支付公司要拓展業(yè)務(wù)很難,所以身價(jià)沒有以前高。”
進(jìn)一步看,市場(chǎng)格局既定的情況下,意味著潛在的牌照需求者也少了。上述業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,此前第三方支付牌照價(jià)格被熱炒,很大原因是當(dāng)時(shí)有不少行業(yè)巨頭都想通過收購的方式獲得第三方支付牌照。而經(jīng)過前兩年的并購,基本上該有的都有了。
其次,從監(jiān)管層面來看,“斷直連”、備付金集中存管等多重監(jiān)管加碼,使得第三方支付機(jī)構(gòu)在原先三方機(jī)構(gòu)中的主導(dǎo)地位被削弱,同時(shí)大部分以備付金為主要利潤(rùn)來源的機(jī)構(gòu)利潤(rùn)受限甚至可能加速出局。種種原因之下,牌照價(jià)格縮水是必然。
千萬元罰單之后 嚴(yán)打“反洗錢”
隨著金融監(jiān)管趨嚴(yán),支付清算等業(yè)務(wù)違規(guī)成為央行整頓重點(diǎn)。
2018年4月,央行支付結(jié)算司下發(fā)《2018年重點(diǎn)抽查工作指導(dǎo)意見》,其中明確了對(duì)支付行業(yè)檢查的重點(diǎn),包括無證經(jīng)營(yíng)支付業(yè)務(wù)整治、銀行結(jié)算賬戶管理、支付機(jī)構(gòu)備付金管理、“二清”違規(guī)行為、“斷直連”情況等幾大方面。第三方支付行業(yè)人士普遍感受到了強(qiáng)監(jiān)管高壓:監(jiān)管罰單不斷、牌照管理收緊。
據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),2018年第三方支付機(jī)構(gòu)收到央行各地的罰單數(shù)量127張,其中涉罰金的105張,累計(jì)違規(guī)罰金及罰沒總額已超過2億元,是上一年罰額的近7倍。
一個(gè)重要的變化是,2018年大額罰金罰單密集出現(xiàn),千萬元級(jí)以上罰單數(shù)6起,100萬元~500萬元罰單數(shù)8起。
具體來看,2018年,因違反支付結(jié)算管理規(guī)定,央行深圳支行對(duì)智付支付開出巨額罰單,沒收違法所得約1108萬元,并處罰款約1453萬元,罰沒金額合計(jì)約2561萬元;2018年6月15日,銀盛支付因違反支付結(jié)算管理規(guī)定,被罰沒2247萬元;2018年7月份,卡友支付因違規(guī)被處罰2582.5萬元;2018年8月份,中國(guó)央行營(yíng)業(yè)管理部對(duì)國(guó)付寶公司給予警告,合計(jì)罰沒4447.2萬元;對(duì)聯(lián)動(dòng)優(yōu)勢(shì)公司給予警告,合計(jì)罰沒2424.8萬元;2018年9月份,杉德支付因“違反支付業(yè)務(wù)規(guī)定”被央行合計(jì)罰沒金額2473.3萬元。
“千萬元罰單”的背后是監(jiān)管進(jìn)一步趨嚴(yán),同時(shí)也折射出監(jiān)管對(duì)消費(fèi)者保護(hù)的重視。
銀盛支付被罰,就是源于消費(fèi)者的大量投訴,人民銀行深圳市中心支行根據(jù)線索對(duì)銀盛支付服務(wù)股份有限公司網(wǎng)絡(luò)支付業(yè)務(wù)開展了執(zhí)法檢查。經(jīng)查實(shí),銀盛支付公司存在違法違規(guī)行為。
此外,根據(jù)相關(guān)統(tǒng)計(jì),105張罰單中,違反非銀機(jī)構(gòu)支付服務(wù)管理辦法的罰單案例最多,達(dá)到了37例;其次是違反收單業(yè)務(wù);而2018年全年,涉及外匯管理?xiàng)l例、反洗錢規(guī)定的罰單19例,相比往年數(shù)量明顯增加,今年1月1日起,之前反洗錢針對(duì)的大額可疑監(jiān)控將覆蓋所有的第三方支付機(jī)構(gòu)。
自2018年3月份起,央行對(duì)非銀行支付機(jī)構(gòu)進(jìn)行反洗錢現(xiàn)場(chǎng)檢查。此后,多家支付公司由于反洗錢不力,遭到處罰。加強(qiáng)反洗錢監(jiān)管,特別是提及加強(qiáng)跨境匯款業(yè)務(wù)的反洗錢工作,無疑為當(dāng)下火熱的跨境支付敲響警鐘。
業(yè)內(nèi)人士判斷,第三方支付行業(yè)野蠻生長(zhǎng)結(jié)束,合規(guī)化、嚴(yán)監(jiān)管是必然趨勢(shì),整頓過程中優(yōu)化牌照資源配置,必然會(huì)淘汰一批第三方支付企業(yè),實(shí)力強(qiáng)、合規(guī)化的第三方支付公司將凸顯。
2019年,監(jiān)管與合規(guī)仍然是“主旋律”,監(jiān)管部門對(duì)于支付機(jī)構(gòu)的處罰力度應(yīng)該不會(huì)手軟。