文/中國質量萬里行 雷玄

從“山東市場監管”獲悉，為貫徹落實食品安全“四個最嚴”要求，嚴厲打擊農村制售假冒偽劣食品違法犯罪行為，自2020年10月起，山東在全省開展為期一年的打擊農村假冒偽劣食品專項執法行動。山東各級市場監管部門堅定不移落實“四個最嚴”要求，精心組織、迅速出擊，堅決打擊各類食品違法行為，依法從嚴從快查處案件，加大典型案件曝光力度，有效震懾違法犯罪行為。第四批典型案例如下：

濟寧鄒城市市場監管局查處鄒城市圣齊山水飲品廠未經許可生產桶裝水案

根據舉報，濟寧鄒城市市場監管局對鄒城市小胡村鄒城市圣齊山水飲品廠進行執法檢查，現場發現當事人正在進行桶裝水生產，但其無法提供出生產桶裝飲用水的食品生產許可證。執法人員當場依法對桶裝水生產設備及尚未售出的桶裝飲用水進行了查封。經查，當事人存在未經許可生產桶裝水的違法行為，違反了《中華人民共和國食品安全法》第三十五條第一款的規定。2021年3月，濟寧鄒城市市場監管局依據《中華人民共和國食品安全法》第一百二十二條第一款規定,對當事人作出沒收違法生產的桶裝飲用水和用于違法生產的設備、沒收違法所得并罰款8萬元的行政處罰。

國家對食品生產經營實行許可制度，桶裝飲用水屬于生產許可證管理目錄的食品，從事桶裝飲用水的生產需要取得食品生產許可證。當事人未取得食品生產許可從事食品生產活動違反了《中華人民共和國食品安全法》的相關規定，給附近村民的身體健康帶來安全隱患，針對此類違法行為應予以嚴厲打擊，切實維護農村市場飲食安全。

臨沂市市場監管局查處臨沂故鄉福地食品有限公司生產不符合食品安全標準的五花肉串案

根據國家食品安全監督抽檢結果，臨沂市臨沭縣城鄉結合部臨沂故鄉福地食品有限公司生產的精品五花肉串過氧化值項目不符合食品安全標準要求，檢驗結論為不合格。經查，當事人存在生產不符合食品安全標準的五花肉串的違法行為，違反了《中華人民共和國食品安全法》第三十四條第（十三）項的規定。2021年2月，臨沂市市場監管局依據《中華人民共和國食品安全法》第一百二十四條規定，對當事人作出沒收違法所得并罰款7萬元的行政處罰。

過氧化值表示油脂和脂肪酸等被氧化程度的一種指標，食用油，包括那些以油脂、脂肪為原料而制作的食品，通過檢測其過氧化值來判斷其質量和變質程度。長期食用過氧化值超標的食物對人體健康非常不利，會破壞細胞膜結構，導致胃癌、肝癌、動脈硬化、心肌梗塞、脫發和體重減輕等，危及人民群眾身體健康，必須依法從源頭予以杜絕。

日照市市場監管局查處日照市正杰食品有限公司生產不符合食品安全標準的慕斯西點蛋糕案

根據國家食品安全監督抽檢結果，日照市莒縣劉官莊鎮日照市正杰食品有限公司生產的慕斯西點蛋糕菌落總數、大腸菌群項目不符食品安全標準要求，檢驗結論為不合格。經查，當事人存在生產不符合食品安全標準的慕斯西點蛋糕的違法行為，違反了《中華人民共和國食品安全法》第三十四條第（十三）項的規定。2021年3月，日照市市場監管局依據《中華人民共和國食品安全法》第一百二十四條第一款及第二款規定，對當事人作出沒收違法所得并罰款6.5萬元的行政處罰。

實踐中，菌落總數測定是用來判定食品被細菌污染的程度及食品安全質量，如果菌落總數超標，將會破壞食品的營養成分，加速食品的腐敗變質。大腸菌群是作為糞便污染指標菌提出來的，主要是以該菌群的檢出情況來表示食品中有否糞便污染。大腸菌群數的高低，表明了糞便污染的程度，也反映了對人體健康危害性的大小。消費者食用微生物超標嚴重的食品，很容易患痢疾等腸道疾病，可能引起嘔吐、腹瀉等癥狀，危害人體健康安全，必須依法予以嚴懲。

據了解，山東市場監管于4月21日曾公布了農村假冒偽劣食品專項執法行動第三批典型案例。如下：

日照市莒縣康旭爾食品廠生產經營超范圍使用食品添加劑的串串香系列產品案。日照莒縣東莞鎮鞠家窯社區朱留村莒縣康旭爾食品廠生產的串串香系列產品經抽樣檢驗，山梨酸及其鉀鹽（以山梨酸計）項目不符合食品安全國家標準。2021年2月，莒縣市場監管局作出行政處罰：罰沒款合計6.506萬元。

東營市廣饒縣廣饒街道小依化妝品網店未取得食品經營許可從事食品經營案。根據舉報線索，東營市廣饒縣市場監管局對位于城鄉結合部的廣饒縣廣饒街道小依化妝品網店進行執法檢查，發現當事人未取得食品經營許可從事網絡食品經營。2021年3月，廣饒縣市場監管局作出行政處罰：沒收違法經營的食品，罰款5萬元。

德州市夏津縣山東采威食品有限公司生產經營超限量使用食品添加劑的蛋糕案。德州市夏津縣香趙莊鎮官道李村山東采威食品有限公司生產的蛋糕經抽樣檢驗，防腐劑超限量，不符合食品安全國家標準。2021年3月,德州市夏津縣市場監管局作出行政處罰：罰沒款合計5.01萬元。