【導(dǎo)讀】兜售假發(fā)票的廣告四處泛濫，利益驅(qū)使為假發(fā)票提供生存空間。天天315本期關(guān)注：假發(fā)票廣告調(diào)查。
中廣網(wǎng)北京4月3日消息 據(jù)經(jīng)濟之聲《天天315》報道，這幾年，很多人都接到過兜售假發(fā)票的短信、電話、傳真或者郵件，不少人甚至一天就能接到好幾次這樣的垃圾廣告，讓人不堪其擾。而在街頭，隨處張貼的小廣告也有不少都是兜售假發(fā)票的。那么，兜售假發(fā)票的廣告只是在個別地方出現(xiàn)，還是多個地方都有的普遍現(xiàn)象？就這個問題，我們派記者分赴多個城市開展了調(diào)查。我們的調(diào)查首先從蘭州開始：
最近一段時間，在蘭州做生意的柳先生碰到了一件煩心事：他的手機總會收到出售發(fā)票的短信，有時候一天會收到好幾條，嚴重擾亂了自己的生活：
柳先生：以前沒這么頻繁，最近特別多，平均一個星期至少十條以上。我老開車，有時候忙的時候老來短信你得看一下，其實不利于安全，實在是不堪其擾。
碰到這種困擾的不止柳先生一個。他說，周圍不少做生意的朋友都頻繁收到出售發(fā)票的短信，聲稱從普通發(fā)票到增值稅發(fā)票，應(yīng)有盡有。而記者在青島的調(diào)查發(fā)現(xiàn)，幾乎所有的市民都能輕而易舉的收到假發(fā)票的推銷，比如手機短信，電子郵件，甚至是在等紅綠燈的時候，都有人發(fā)放聯(lián)系名片。青島市民楊先生就經(jīng)常收到這種廣告：
楊先生：經(jīng)常碰見車門上插上一些小廣告卡片，上面是代開發(fā)票。手機經(jīng)常接到短信，有時候上網(wǎng)操作電腦、QQ里也有，這樣的垃圾短信經(jīng)常收到，感覺很煩人。發(fā)票咱不說是真是假，感覺這個東西不太靠譜，一般不會去找這些人去做這些東西。
一位市民給記者轉(zhuǎn)發(fā)了他收到的一條假發(fā)票廣告，上來就是恭喜發(fā)財，然后留下一個手機號碼，后面還注明了長期有效。記者發(fā)現(xiàn)這個1380532開頭的手機，是青島最早的一批手機號碼，都是青島老市民擁有的號碼段。記者按照號碼打了過去，發(fā)現(xiàn)機主是一個浙江人。
機主：發(fā)票都是機打的，沒有定額的，一般一張兩三千塊，一萬以內(nèi)。收費是兩個點。餐飲，辦公用品的可以開。
在上海，人們也不斷地被這樣的假發(fā)票廣告狂轟濫炸，我們在上海的記者也幾乎每天都能收到這樣的垃圾短信。根據(jù)短信中留下的電話號碼，記者聯(lián)系到了其中一位兜售假發(fā)票的陳小姐。 陳小姐稱，發(fā)票數(shù)額多達一百萬、兩百萬也能開嗎，開得多還可以多優(yōu)惠一點，收費是一個點。之后，記者聯(lián)系的另一位賣假發(fā)票的人告訴記者，什么發(fā)票都可以開，而且還可以到網(wǎng)上驗證。
記者在廣州的暗訪調(diào)查發(fā)現(xiàn)，在廣州體育中心一帶，曾經(jīng)被嚴打掃蕩一空的發(fā)票販子又有死灰復(fù)燃的苗頭，而且有廣場的管理員在大街上招攬假發(fā)票生意，給廣州這座美麗的都市抹黑。
十年前，廣州體育西路公開倒賣發(fā)票的現(xiàn)象非常猖獗，毫不避諱地向路人兜售，甚至路人上了的士，他們還拍打車窗糾纏不休，被廣州人稱為“發(fā)票一條街”。經(jīng)過一段時期的嚴厲整頓以及受體育西路地鐵站施工的影響，情況有所好轉(zhuǎn)，但是如今，一度銷聲匿跡的情形又有死灰復(fù)燃之勢。昨天中午，記者假扮成私下尋購發(fā)票的人員，專門對此進行了一次暗訪。在天河購書中心旁邊，記者碰到了在這里附近負責(zé)巡邏工作的保安員。
保安：以前賣假發(fā)票的挺多，一般都早上八、九點在廣場下面經(jīng)常有人到這里，但是這個發(fā)票是查不到是真的。
記者在廣州暗訪中發(fā)現(xiàn)，販賣發(fā)票的大多是婦女，很多人還抱著小孩，說是萬一被抓了，警察一看還有兩個小孩沒人管，也只好放人。昨天下午5點，在廣州市最繁華的北京路商業(yè)街休息區(qū)，記者假裝拿著幾張發(fā)票在點數(shù)，一個大約50歲左右的婦女，懷里還抱著幾歲大的小孩，從記者身邊走過，眼睛東瞧西看，邊走邊小聲說：“賣發(fā)票”。
記者：我同事上次買了，拿了一些回去是假的。
票販：不假的，網(wǎng)上可以查的。用手機也可以查，查一下就好了。
記者要票販先拿發(fā)票來看看。女票販打電話，叫人送票來。之后又來了一個三十多歲抱著小孩的女人提了個包過來，跟著他們?nèi)サ揭婚g大廈的角落。記者隨口問了一句為什么都帶著小孩出來，票販回答說是萬一被抓了，警察一看還有兩個小孩沒人管，也只好放人。
票販：我們的稅制是12%的。放到網(wǎng)上一查就查到了，辦公費一般沒事，很少會在網(wǎng)上去查。
在哈爾濱，我們的記者也對假發(fā)票市場作了一番調(diào)查。在哈爾濱火車站門前，有很多舉牌招攬臨時住宿生意的中年婦女，當(dāng)記者找到其中一位問及不住店能否直接給開點住宿發(fā)票時，她略帶狐疑的看了記者我半天，然后小聲告訴記者：“可以開”，還好心提醒記者，這是假發(fā)票。
最后記者又來到哈爾濱市地方稅務(wù)局道里分局金地稅務(wù)所，正在值班的工作人員向記者介紹了正規(guī)服務(wù)類發(fā)票的辦理和領(lǐng)取發(fā)票的方法，并提醒市民謹防上當(dāng)。
工作人員：領(lǐng)取發(fā)票的途徑是，帶領(lǐng)地稅局發(fā)布的正規(guī)的紅色發(fā)票領(lǐng)購簿到辦稅服務(wù)廳領(lǐng)取，一般每一家旅店或飯店每個月都有定額發(fā)票。如果超出定額部分，就要交其相應(yīng)的稅費才能夠發(fā)票。在市面上可能有一些所謂的定額發(fā)票，有一些發(fā)票可能是假的，不是從正規(guī)渠道領(lǐng)取的。
那么這種沒有稅號登記的明顯的假發(fā)票，為什么還會有這么好的銷路呢？在報銷時真的不會被發(fā)現(xiàn)嗎？黑龍江日報報業(yè)集團審計部科員張通告訴記者，一般企業(yè)對服務(wù)類發(fā)票并不嚴查，只要項目對應(yīng)，金額符合即可，而帶有進項稅抵扣的增值稅發(fā)票才是企業(yè)審查的重點，所以住宿餐飲等假發(fā)票才如此有市場。
張通：一般來說，這種普通發(fā)票在審核上看的不是特別嚴，都是屬于單位內(nèi)部的，審得嚴的是財務(wù)上增稅專用發(fā)票。
提起增值稅發(fā)票哈爾濱的私家車主也許都會印象，無論在住宅小區(qū)還是大型商圈停車回來的時候車上總會被夾上一些代開增值稅的發(fā)票的名片，于是記者隨手撥通了其中一張名片上哈爾濱市誠信稅務(wù)代理有限責(zé)任公司經(jīng)理李婷婷的手機，對方一再表示她家開的增值稅發(fā)票網(wǎng)上都能查到，還帶有防偽標志，保證是真的。
但當(dāng)記者試探的問到她的這些保真發(fā)票從何而來，能否去公司自取，這位李經(jīng)理立刻起來，而在記者的一再追問下最后自己掛斷了電話。在我國現(xiàn)行憑票報銷的財稅管理制度下，買賣發(fā)票行為會擾亂正常的社會經(jīng)濟秩序，侵占國家稅收，影響公平競爭甚至是滋生腐敗，哈爾濱市林大人文律師事務(wù)所律師尹淼告訴記者，在我國的刑法相關(guān)規(guī)定中對買賣假發(fā)票的雙方都有明確的量刑和處罰。
尹淼：按照刑法第209條第二款，非法制造出售非法制造的發(fā)票罪在量刑上處以兩年以下有期徒刑，拘役或者管制，并處或者單處一萬元以上或者五萬元以下的罰金，購買偽造的增值稅專用發(fā)票的處五年以下有期徒刑或者拘役，并處或者單處2萬元以上，20萬元以下罰金。
那么，明知道是假發(fā)票，而且刑法有明確的處罰規(guī)定，為什么還會有人去制售假發(fā)票、還會有人去買假發(fā)票呢？為什么假發(fā)票一直會有市場呢？蘭州市公安局交通治安分局副局長賈軍說：買賣發(fā)票的違法行為之所以有市場，主要是一些企業(yè)或者個人貪圖私利造成的：
賈軍：國家的增值稅發(fā)票稅制是17%，餐飲發(fā)票是7%，建筑業(yè)發(fā)票3點多，辦公用品發(fā)票是3%。他們一般收費是便宜給你打半，本來應(yīng)該上17%，現(xiàn)在上了7%，或者8%，節(jié)約了一半錢。
蘭州市公安局交通治安分局副局長賈軍說，“天下沒有白撿的便”，犯罪分子正是利用了這些企業(yè)或者個人貪圖私利的心理，制造了大量的假發(fā)票進行販賣， 藉此獲得暴利。
就在前幾天，蘭州市公安局交通治安分局就搗毀了一個假發(fā)票窩點，查獲假發(fā)票8000多份，案值達1億1千萬元。目前，辦案人員正在對嫌疑 人進行突審，并對已售出假發(fā)票的流向進行追蹤。一旦查明有企業(yè)或者個人購買了較大數(shù)額的假發(fā)票，這些企業(yè)和個人也將面臨法律的嚴懲。
但是，蘭州市公安局交通治安分局副局長賈軍也坦言，隨著技術(shù)水平越來越先進，一些假發(fā)票足以以假亂真，這也給打擊制售假發(fā)票犯罪帶來了一定的難度。但是，公安機關(guān)還將聯(lián)合稅務(wù)部門對制售假發(fā)票等行為保持高壓態(tài)勢：
賈軍：如果正規(guī)用發(fā)票還是到當(dāng)?shù)囟悇?wù)部門去開，第一是國家稅收不丟失，第二是它不會留下后遺癥，如果說私下為了貪點小便宜上當(dāng)受騙了，或者牽扯上假發(fā)票就遇上麻煩事了。
所以，在這里，我們提醒需要發(fā)票的人千萬不要去買假發(fā)票，同時也呼吁公安、稅務(wù)等多部門能夠聯(lián)起手來，加強執(zhí)法，對制售假發(fā)票的行為予以嚴厲打擊，讓制售和購買假發(fā)票的行為沒有市場、無處生存。
