北京8月17日消息近日，來自廣東、深圳、南京等多方海關(guān)數(shù)據(jù)顯示，各地進(jìn)口奶粉數(shù)量均出現(xiàn)大幅增長(zhǎng)，同期增長(zhǎng)1~3倍不等。同時(shí)，受國(guó)際市場(chǎng)奶源供大于求影響，洋奶粉價(jià)格一路滑坡，個(gè)別甚至比國(guó)產(chǎn)奶粉還要便宜。這對(duì)國(guó)產(chǎn)奶粉業(yè)形成了巨大沖擊。
兵臨城下
當(dāng)下，“洋奶粉”正呈洶涌搶灘態(tài)勢(shì)。來自黃埔海關(guān)的數(shù)據(jù)顯示，2009年上半年廣東省進(jìn)口奶粉3.3萬(wàn)噸，比去年同期大幅增長(zhǎng)3.1倍，6月份進(jìn)口量更創(chuàng)下新高，同比猛增4.7倍。
不僅廣東，全國(guó)各地的進(jìn)口奶粉都出現(xiàn)數(shù)量猛增。中國(guó)乳制品工業(yè)協(xié)會(huì)理事長(zhǎng)、國(guó)際乳聯(lián)中國(guó)國(guó)家委員會(huì)副主席宋昆崗?fù)嘎叮?009年前5個(gè)月我國(guó)累計(jì)進(jìn)口奶粉10.66萬(wàn)噸。這是一個(gè)不容小覷的數(shù)字：要知道，2007年當(dāng)年一年的進(jìn)口量才不過9.82萬(wàn)噸！
進(jìn)口奶粉主要以工業(yè)大包粉為主。作為乳業(yè)生產(chǎn)的基礎(chǔ)產(chǎn)品，這些原料粉廣泛用于嬰幼兒配方奶粉、成人奶粉、酸奶、冰品等多種產(chǎn)品中。
與數(shù)量增加形成鮮明對(duì)比的是進(jìn)口奶粉價(jià)格的走低。“2008年上半年，進(jìn)口奶粉的價(jià)格基本在每噸4萬(wàn)元左右。然而，從2008年12月份一直到2009年4月，基本在2萬(wàn)到2.2萬(wàn)元之間徘徊，價(jià)格降幅達(dá)50%。”從事進(jìn)口大包裝奶粉生意多年的北京世行商貿(mào)公司總經(jīng)理韓建峰告訴記者。在美國(guó)，原料奶價(jià)格為1.6元（人民幣）/公斤，預(yù)計(jì)二季度將回落至1.4元/公斤，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于我國(guó)2.9元/公斤的平均價(jià)格。”海關(guān)總署在一份相關(guān)預(yù)警報(bào)告中稱。
“原本國(guó)產(chǎn)奶粉就不被市場(chǎng)看好，現(xiàn)在價(jià)格又不占優(yōu)勢(shì)，怎么可能賣得好？”韓建峰反問記者。
庫(kù)存高危
與進(jìn)口奶粉“大舉進(jìn)攻”相對(duì)應(yīng)的，是國(guó)內(nèi)奶粉不容樂觀的庫(kù)存積壓。從2008年10月三聚氰胺事件爆發(fā)后，我國(guó)奶粉就開始大量囤積。來自中國(guó)奶業(yè)協(xié)會(huì)的調(diào)查數(shù)據(jù)稱，截至2009年4月份國(guó)內(nèi)奶粉企業(yè)庫(kù)存已達(dá)25萬(wàn)～30萬(wàn)噸。目前這一數(shù)字很可能已接近40萬(wàn)噸。而這已經(jīng)是半年間，中國(guó)乳業(yè)出現(xiàn)的第二次大量積壓。
2008年10月三聚氰胺事件爆發(fā)后，乳企收奶量大幅銳減，一度引發(fā)了一輪大規(guī)模奶農(nóng)“倒奶”、“殺牛”風(fēng)潮。當(dāng)時(shí)在政府主導(dǎo)下，奶粉以及其他乳制品加工企業(yè)堅(jiān)持收奶，將多余液態(tài)奶的份額拿到了自己手里。很多奶粉企業(yè)甚至24小時(shí)生產(chǎn)，不間斷消化滯銷的鮮奶。國(guó)家為此出臺(tái)了專門的貼息收購(gòu)政策，協(xié)助處理掉一部分奶粉：但自始至終，乳制品行業(yè)的“造血功能”就不曾恢復(fù)。進(jìn)入2009年，內(nèi)憂未解，外患又至。庫(kù)存繼續(xù)增加，而進(jìn)口奶粉憑借價(jià)格優(yōu)勢(shì)的沖擊更是讓國(guó)內(nèi)奶粉企業(yè)苦不堪言。業(yè)內(nèi)預(yù)計(jì)，到2009年9~10月，進(jìn)口原料奶價(jià)格可能仍保持在目前水平。換言之，國(guó)產(chǎn)奶粉未來依舊堪憂。
產(chǎn)業(yè)鏈或陷失衡危機(jī)
高額奶粉庫(kù)存背后，預(yù)示的可能將是整個(gè)國(guó)內(nèi)乳品產(chǎn)業(yè)的危機(jī)。原奶供需矛盾加劇，收購(gòu)價(jià)格可能繼續(xù)下滑，部分企業(yè)可能減少、甚至?xí)和Ｊ漳蹋瑖?yán)重影響奶農(nóng)利益。”
危機(jī)正在向上游養(yǎng)殖業(yè)逐漸傳導(dǎo)。“倒奶”、“殺牛”現(xiàn)象頻現(xiàn)，奶農(nóng)的信心和積極性正受到嚴(yán)重打擊。
從終端看，盡管奶粉積壓短期內(nèi)并不會(huì)造成直接沖擊，但是大量積壓需要有加工、存儲(chǔ)的費(fèi)用，這將會(huì)影響企業(yè)資金周轉(zhuǎn)。如果積壓量持續(xù)增大、占用資金越來越多，就會(huì)給正處于恢復(fù)中的企業(yè)造成更加不利的影響。
如何化解這一問題，成為橫亙?cè)谥T多乳品和政府心頭的難題。此前，國(guó)家已貼息收購(gòu)了5萬(wàn)噸奶粉。2009年7月17日，工信部、財(cái)政部及商務(wù)部再次下發(fā)奶粉收儲(chǔ)相關(guān)文件，決定以市場(chǎng)價(jià)格再收購(gòu)5萬(wàn)噸。據(jù)悉，各相關(guān)省、市、自治區(qū)商務(wù)廳及財(cái)政廳目前已收到材料。
然而，在湯志慶看來，政府兩度介入對(duì)于解決目前奶粉危機(jī)所起到的作用可能僅是杯水車薪，甚至還將造成一些惡性后果，“收儲(chǔ)意味著要國(guó)家來買單，而國(guó)家如何消化又會(huì)帶來深層次的問題？”
7月15日，商務(wù)部再次發(fā)布公告，將鮮奶、奶粉和乳清納入《實(shí)行進(jìn)口報(bào)告管理的大宗農(nóng)產(chǎn)品目錄》，自8月1日起，對(duì)上述品種實(shí)行進(jìn)口報(bào)告管理。這意味著本來是直接報(bào)關(guān)的奶粉，以后每家企業(yè)每次進(jìn)口都得備案。乳業(yè)專家王丁棉認(rèn)為，商務(wù)部此舉可能是想對(duì)整個(gè)進(jìn)口奶粉情況摸個(gè)底，包括進(jìn)口的數(shù)量、來源地、產(chǎn)品流向等，這將有利于接下來制定奶粉業(yè)相關(guān)問題對(duì)策制定，“至于能否化解國(guó)產(chǎn)奶粉嚴(yán)重?cái)D壓的狀況目前還不好說。”