沿著質(zhì)量強(qiáng)國(guó)之路闊步前進(jìn)

——學(xué)習(xí)張鐵網(wǎng)局長(zhǎng)《質(zhì)量興則經(jīng)濟(jì)興，質(zhì)量強(qiáng)則國(guó)家強(qiáng)》一文有感

    3月23日，張鐵網(wǎng)局長(zhǎng)《質(zhì)量興則經(jīng)濟(jì)興，質(zhì)量強(qiáng)則國(guó)家強(qiáng)》——《質(zhì)量發(fā)展綱要（2011——2020年）》學(xué)習(xí)體會(huì)（以下簡(jiǎn)稱《綱要》）一文發(fā)表在《中國(guó)質(zhì)量報(bào)》第三版質(zhì)檢論壇中。全文高度概括了《綱要》出臺(tái)的時(shí)代背景、重要?dú)v史意義、提出的目標(biāo)，并就如何落實(shí)好《綱要》提出了五點(diǎn)意見。

    在這篇文章中，作者首先用充滿激情的文字，指出《綱要》的出臺(tái)，是“承載著華夏兒女強(qiáng)國(guó)的夢(mèng)想，伴隨著迎接黨的十八大的春風(fēng)”，在“新的歷史節(jié)點(diǎn)上譜寫質(zhì)量強(qiáng)國(guó)——實(shí)現(xiàn)民族振興的歷史新篇章”。隨后，作者稱《綱要》是承繼原有的《質(zhì)量振興綱要》而來，過去提出“振興”，是在我國(guó)改革開放，大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)的初期，經(jīng)濟(jì)發(fā)展各領(lǐng)域尚不成熟不完善的特殊歷史條件下提出的，符合當(dāng)時(shí)的歷史背景；且《質(zhì)量振興綱要》的時(shí)間跨度為15年，到2010年，已經(jīng)完成了提出的各項(xiàng)目標(biāo)，但同時(shí)也出現(xiàn)了許多新問題，面臨新的發(fā)展形勢(shì)，迫切需要制定新發(fā)展目標(biāo)。而今提出“發(fā)展”，是在我國(guó)經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展，經(jīng)濟(jì)總量與質(zhì)量提升不同步的歷史階段。作者在文中用精準(zhǔn)的數(shù)字闡述了目前我國(guó)的產(chǎn)品質(zhì)量、工程質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量缺乏核心競(jìng)爭(zhēng)力，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的資源、環(huán)境代價(jià)過大等問題，說明在以質(zhì)量為核心要素的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境下，把質(zhì)量發(fā)展擺在重要的戰(zhàn)略地位上，用質(zhì)量提升來破解“中國(guó)制造”發(fā)展的瓶頸，已經(jīng)成為當(dāng)前和今后相當(dāng)長(zhǎng)一個(gè)時(shí)期全社會(huì)共同奮斗的歷史任務(wù)。

    在談到實(shí)施質(zhì)量強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略的重要意義時(shí)，作者從三個(gè)方面用大量的社會(huì)現(xiàn)狀、歷史實(shí)踐以及西方經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國(guó)的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)深刻闡明質(zhì)量強(qiáng)國(guó)既是歷史的必然選擇，又是和諧社會(huì)的客觀要求，同時(shí)更是世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的普遍規(guī)律。要建設(shè)高度文明、民主、富裕、和諧的社會(huì)主義強(qiáng)國(guó)，要讓全國(guó)人民共享改革發(fā)展成果，就要改變過去那種粗放的，不計(jì)資源、環(huán)境成本與代價(jià)的，盲目追求經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)數(shù)量，無視經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。當(dāng)前，質(zhì)量安全事件頻繁發(fā)生，消費(fèi)者維權(quán)困難，不僅挫傷了人民群眾的消費(fèi)信心，而且引發(fā)了全社會(huì)的信用危機(jī)，影響到社會(huì)的和諧與穩(wěn)定，因此，保證質(zhì)量安全不僅是增強(qiáng)廣大人民對(duì)黨和政府的信任，贏得民心的重要保障，也是提振廣大人民群眾的消費(fèi)信心，進(jìn)而進(jìn)一步擴(kuò)大內(nèi)需，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)在要求。

    在談到質(zhì)量強(qiáng)國(guó)是世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的普遍規(guī)律時(shí)，作者分別以德國(guó)、日本，美國(guó)等世界經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國(guó)在提升質(zhì)量水平上實(shí)施的一些政策為例，闡明這些國(guó)家高度重視質(zhì)量，實(shí)施質(zhì)量興國(guó)戰(zhàn)略，造就了一大批世界知名品牌，并借此在全球樹立了國(guó)家形象，奠定經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國(guó)的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。作者強(qiáng)調(diào)：“歷史實(shí)踐和經(jīng)濟(jì)證明，走質(zhì)量強(qiáng)國(guó)道路，是國(guó)際社會(huì)普遍認(rèn)同的成功發(fā)展規(guī)律”。

    宏偉藍(lán)圖既已畫定，只待吹響沖鋒的號(hào)角。作者認(rèn)為，要落實(shí)好《綱要》提出的目標(biāo)，關(guān)鍵是要從加強(qiáng)質(zhì)量文化建設(shè)，增強(qiáng)全社會(huì)的質(zhì)量意識(shí)，發(fā)揮各級(jí)政府的主導(dǎo)作用，強(qiáng)化企業(yè)的主體責(zé)任，質(zhì)監(jiān)部門著力發(fā)揮主力作用等五個(gè)方面上狠下功夫。目前，內(nèi)蒙古質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)正在按著這五個(gè)方面的思路大踏步前進(jìn)。

    近兩年來，內(nèi)蒙古質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)在新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子的正確領(lǐng)導(dǎo)下，按照“一年一大步，三年上臺(tái)階”的發(fā)展思路，抓住機(jī)遇，開拓進(jìn)取，各項(xiàng)事業(yè)突飛猛進(jìn)。2011年，全系統(tǒng)事業(yè)發(fā)展收入突破5億元大關(guān)，達(dá)到5.54億元，已接近2010年提出到2013年事業(yè)發(fā)展收入超6億元的目標(biāo)；同比增長(zhǎng)50.9%，實(shí)現(xiàn)了歷史以來最快的增長(zhǎng)。基礎(chǔ)工程建設(shè)方面，全系統(tǒng)已建成、在建和批準(zhǔn)擬建項(xiàng)目總投入累計(jì)超過12億元。此外，技術(shù)機(jī)構(gòu)建設(shè)、機(jī)構(gòu)編制方面、各級(jí)政府對(duì)質(zhì)監(jiān)工作的支持力度都明顯加強(qiáng)，全系統(tǒng)2011年共取得政府經(jīng)費(fèi)支持累計(jì)超過2億元，劃撥建設(shè)用地近700畝。全區(qū)質(zhì)量興市（盟）活動(dòng)已覆蓋93%的旗縣，共評(píng)選出96個(gè)內(nèi)蒙古名牌產(chǎn)品。行政執(zhí)法力度不斷加大，全年共立案查處違法案件近4000起，罰沒款5000多萬元，分別是2010年的4.6倍和5.8倍，質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)的執(zhí)法監(jiān)管形象和地位得到了大大提升。還有許多成績(jī)不再贅述，正像張鐵網(wǎng)同志在全區(qū)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作會(huì)議上說的那樣：歷史的經(jīng)驗(yàn)證明，一切勝利的取得，都是依賴于科學(xué)的決策，正是由于我們確定了貫徹科學(xué)發(fā)展的主題，狠抓重點(diǎn)、難點(diǎn)、亮點(diǎn)和新的增長(zhǎng)點(diǎn)的主線，提出“把積極爭(zhēng)取地方政府支持作為第一重點(diǎn)和把行政執(zhí)法作為核心任務(wù)來抓”，確定了事業(yè)發(fā)展收入翻一番，提出了加大執(zhí)法罰沒力度等發(fā)展指標(biāo)，全系統(tǒng)上下變壓力為動(dòng)力，以咬定青山不放松，一鼓作氣不懈勁的精神狀態(tài)，全面完成或超額完成了各項(xiàng)年度指標(biāo)任務(wù)。

    《綱要》的出臺(tái)，恰逢內(nèi)蒙古質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)發(fā)展機(jī)遇期，又適逢全國(guó)質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)體制改革，它帶給我們的，不僅僅是遠(yuǎn)大目標(biāo)，更是為之奮斗的決心和信心。正像張鐵網(wǎng)同志在文章結(jié)束說的那樣：“質(zhì)量興則經(jīng)濟(jì)興，質(zhì)量強(qiáng)則國(guó)家強(qiáng)”，我們堅(jiān)信，緊跟自治區(qū)質(zhì)監(jiān)局黨組，沿著質(zhì)量強(qiáng)國(guó)之路闊步前進(jìn)，內(nèi)蒙古質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)必將走向充滿生機(jī)與希望的美好明天！（李晗）