和德國(guó)企業(yè)的創(chuàng)新能力。這一調(diào)查結(jié)果，為中國(guó)質(zhì)量提升行動(dòng)加注了一個(gè)別樣的注腳。

　　堅(jiān)決守住質(zhì)量安全底線質(zhì)量安全問(wèn)題是全人類共同面臨的問(wèn)題。質(zhì)量安全形勢(shì)從國(guó)際到國(guó)內(nèi)都不平靜，質(zhì)量安全突發(fā)事件時(shí)有發(fā)生，即使發(fā)達(dá)國(guó)家也難以幸免。黨中央對(duì)質(zhì)量安全始終高度關(guān)注，習(xí)近平總書(shū)記告誡要加強(qiáng)全面質(zhì)量監(jiān)管。質(zhì)檢總局作為國(guó)家安全體系特別是非傳統(tǒng)安全的重要工作部門，時(shí)刻牢記作為質(zhì)量衛(wèi)士、國(guó)門衛(wèi)士的光榮使命，始終堅(jiān)守質(zhì)量安全底線。

　　2013年，新西蘭恒天然肉毒桿菌事件、美國(guó)進(jìn)口轉(zhuǎn)基因玉米事件、大眾DSG變速箱隱患事件;2014年，臺(tái)灣地溝油事件;2015年，走私凍肉大案“僵尸肉”事件、大眾汽車排量作弊事件、荊州電梯“吃人”事故、韓國(guó)中東呼吸綜合征疫情;2016年，毒跑道事件、宜家抽屜柜傷人事件、三星NOTE7手機(jī)爆炸事件;2017年，西安問(wèn)題電纜事件、高田安全氣囊召回事件、歐洲“毒雞蛋”事件、日本神戶制鋼爆出數(shù)據(jù)造假事件……面對(duì)國(guó)內(nèi)外錯(cuò)綜復(fù)雜的質(zhì)量安全形勢(shì)，質(zhì)檢總局黨組突出強(qiáng)調(diào)，要抓住重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)，落實(shí)“六個(gè)嚴(yán)格”，維護(hù)“三大安全”——消費(fèi)品安全、國(guó)門安全和特種設(shè)備安全。

　　“六個(gè)嚴(yán)格”，就是嚴(yán)格實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)分析、嚴(yán)格實(shí)施準(zhǔn)入制度、嚴(yán)格生產(chǎn)企業(yè)監(jiān)管、嚴(yán)格監(jiān)督抽查和檢驗(yàn)檢疫、嚴(yán)格執(zhí)法打假、嚴(yán)格處置突發(fā)事件，以環(huán)環(huán)相扣的全過(guò)程監(jiān)管鏈條打造安全的閉環(huán)。在“六個(gè)嚴(yán)格”基礎(chǔ)上，全系統(tǒng)進(jìn)一步強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和底線思維，既注重質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)防范，又加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，實(shí)現(xiàn)了監(jiān)管鏈條的“前伸”和“后移”，守住了質(zhì)量安全底線。

　　消費(fèi)品與老百姓日常生活息息相關(guān)，哪怕只有1%的產(chǎn)品不安全，對(duì)消費(fèi)者來(lái)說(shuō)就是100%的不安全。正是從這個(gè)角度，質(zhì)檢總局抓住兒童用品、電子電器、汽車產(chǎn)品、食品相關(guān)產(chǎn)品等重點(diǎn)產(chǎn)品，完善質(zhì)量安全追溯體系，“出重拳”“打組合拳”維護(hù)消費(fèi)品安全。黨的十八大以來(lái)，平均每年監(jiān)測(cè)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)信息7萬(wàn)多條、產(chǎn)品傷害案例近9萬(wàn)件，消費(fèi)品監(jiān)督抽查種類占全年監(jiān)督抽查計(jì)劃60%以上。全系統(tǒng)共出動(dòng)執(zhí)法人員760萬(wàn)人次，查處質(zhì)量違法案件43.22萬(wàn)起，涉案貨值204.33億元。“質(zhì)檢利劍”

　　行動(dòng)一次次勇于“亮劍”，讓質(zhì)量違法行為無(wú)處遁形。

　　2017年，高田氣囊問(wèn)題成為媒體關(guān)注的焦點(diǎn)。9月14日至10月13日，一個(gè)月內(nèi)因高田氣囊召回汽車達(dá)800萬(wàn)輛。媒體評(píng)論，如果沒(méi)有質(zhì)檢總局的介入，跨國(guó)車企的高田氣囊召回或還將姍姍來(lái)遲。近年來(lái)，質(zhì)檢總局逐步將缺陷產(chǎn)品召回范圍由汽車產(chǎn)品、兒童玩具、特種設(shè)備等，擴(kuò)大到包括兒童用品、電子電器產(chǎn)品在內(nèi)的一般消費(fèi)品。僅2016年，實(shí)施缺陷汽車召回1133.5萬(wàn)輛、缺陷消費(fèi)品召回618.4萬(wàn)件，與2012年相比分別增長(zhǎng)2.5倍和300多倍。受質(zhì)檢總局缺陷調(diào)查影響的召回案例，不僅量上有大幅增長(zhǎng)，更有質(zhì)的飛躍。

　　2017年10月，日本第三大鋼鐵企業(yè)神戶制鋼爆出大規(guī)模造假丑聞，全世界一片嘩然。有媒體披露，十多年前一批準(zhǔn)備用于三峽工程的進(jìn)口熱軋鋼板，被中國(guó)檢驗(yàn)檢疫部門檢出不合格。這批鋼板正是來(lái)自日本神戶制鋼。“舊聞”成為“新聞”，網(wǎng)友對(duì)檢驗(yàn)檢疫部門進(jìn)出口質(zhì)量安全把關(guān)紛紛點(diǎn)贊。而十多年后的今天，質(zhì)檢總局正著力完善進(jìn)出口商品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警和快速反應(yīng)監(jiān)管體系。2016年組織目錄外進(jìn)出口商品監(jiān)督抽查，檢出進(jìn)口商品不合格率28.4%。與此同時(shí)，加強(qiáng)進(jìn)出口食品安全治理體系建設(shè)，嚴(yán)密守護(hù)口岸公共衛(wèi)生安全，全面構(gòu)建國(guó)門生物安全防御體系。過(guò)去五年，共截獲外來(lái)有害生物1.02萬(wàn)種、424.38萬(wàn)種次。在守住安全底線的情況下，允許有條件的地方設(shè)立進(jìn)口肉類、水果、糧食等指定口岸，開(kāi)“正門”，堵“后門”。

　　哪個(gè)地方申請(qǐng)指定口岸，就要求把隔離場(chǎng)、相關(guān)設(shè)施建起來(lái)，措施不到位就不批，做到放管結(jié)合、并重。

　　我國(guó)是特種設(shè)備大國(guó)，保有各類特種設(shè)備上千萬(wàn)臺(tái)。特種設(shè)備姓“特”，不是位于高空就是處于高速，不是在高壓下就是在高溫中，危險(xiǎn)性高，安全監(jiān)管難度大。質(zhì)檢總局大力開(kāi)展特種設(shè)備安全和油氣輸送管道隱患整治攻堅(jiān)戰(zhàn)、老舊小區(qū)電梯隱患整治攻堅(jiān)戰(zhàn)，在特種設(shè)備數(shù)量增長(zhǎng)超過(guò)70%的情況下，萬(wàn)臺(tái)特種設(shè)備死亡率從2012年的0.52下降到2016年的0.33，全國(guó)未發(fā)生重特大特種設(shè)備安全事故。

　　特種設(shè)備安全狀況達(dá)到中等發(fā)達(dá)國(guó)家水平。

　　監(jiān)管是質(zhì)量安全的重要屏障。2017年3月，西安地鐵“問(wèn)題電纜”事件曝光后，習(xí)近平總書(shū)記、李克強(qiáng)總理作出重要批示，要求加強(qiáng)全面質(zhì)量監(jiān)管，徹查此事，嚴(yán)肅處理。國(guó)務(wù)院開(kāi)出嚴(yán)厲“罰單”，陜西省依法對(duì)涉案違法生產(chǎn)企業(yè)8名犯罪嫌疑人執(zhí)行逮捕，依法依紀(jì)問(wèn)責(zé)處理相關(guān)地方職能部門122名責(zé)任人，包括廳級(jí)16人、處級(jí)58人……引起社會(huì)熱議和廣大網(wǎng)友點(diǎn)贊。作為這次事件聯(lián)合調(diào)查組的牽頭單位，質(zhì)檢總局在提交國(guó)務(wù)院的調(diào)查報(bào)告中建議，要堅(jiān)持“嚴(yán)”字當(dāng)頭，大幅提高涉及群眾生命安全的質(zhì)量違法成本，堅(jiān)決把嚴(yán)重違法違規(guī)企業(yè)依法逐出市場(chǎng)，讓違法者付出高昂代價(jià)。這也是黨的十八大以來(lái)，全國(guó)質(zhì)檢系統(tǒng)質(zhì)量安全監(jiān)管的真實(shí)寫(xiě)照。

　　筑強(qiáng)國(guó)家質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施“國(guó)家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃重點(diǎn)專項(xiàng)‘國(guó)家質(zhì)量基礎(chǔ)共性技術(shù)研究與應(yīng)用’啟動(dòng)實(shí)施，全國(guó)670家單位參與研究，到2020年實(shí)現(xiàn)我國(guó)國(guó)家質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施(NQI)技術(shù)能力升級(jí)換代。”2017年初，媒體刊發(fā)2016年質(zhì)檢工作十件大事，NQI位列其中，尤為引人矚目。

　　2017年5月14日，習(xí)近平主席在“一帶一路”國(guó)際合作高峰論壇開(kāi)幕式上強(qiáng)調(diào)，“要促進(jìn)政策、規(guī)則、標(biāo)準(zhǔn)三位一體的聯(lián)通，為互聯(lián)互通提供機(jī)制保障。”2017年9月15日，習(xí)近平主席在致中國(guó)質(zhì)量(上海)大會(huì)賀信中再次指出：“推動(dòng)質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通，通過(guò)提高質(zhì)量不斷促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民生改善，為各國(guó)人民實(shí)現(xiàn)對(duì)美好生活的向往作出貢獻(xiàn)。”

近年來(lái)，聯(lián)合國(guó)貿(mào)發(fā)會(huì)議、聯(lián)合國(guó)工發(fā)組織、世界貿(mào)易組織和國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織等均提出國(guó)家質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施的概念，強(qiáng)調(diào)計(jì)量、標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)證認(rèn)可和檢驗(yàn)檢測(cè)是一個(gè)完整的技術(shù)鏈條，是保障國(guó)民經(jīng)濟(jì)有序運(yùn)行、促進(jìn)科技