今年以來，大陸與臺灣、內(nèi)地與港澳進一步加強了經(jīng)貿(mào)合作，先后簽署了《海峽兩岸經(jīng)濟合作框架協(xié)議》（ECFA）、《內(nèi)地與香港關(guān)于建立更緊密經(jīng)貿(mào)關(guān)系的安排補充協(xié)議七》（CEPA）、《內(nèi)地與澳門關(guān)于建立更緊密經(jīng)貿(mào)關(guān)系的安排補充協(xié)議七》等一系列新協(xié)議，這些政策的出臺促進了三地經(jīng)貿(mào)往來日益熱絡(luò)，逐步形成了互利共贏的良好格局。
●根據(jù)早期收獲產(chǎn)品清單，大陸將對539項原產(chǎn)于臺灣的產(chǎn)品實施降稅，包括農(nóng)產(chǎn)品、機械產(chǎn)品、電子產(chǎn)品等10類，基本上涵蓋臺灣各個產(chǎn)業(yè)，金額超過120億美元。據(jù)海關(guān)統(tǒng)計，今年上半年，大陸自臺灣一般貿(mào)易進口137.1億美元，增長56.5%，關(guān)稅降低將可能進一步擴大一般貿(mào)易進口商品的價格競爭優(yōu)勢，帶動一般貿(mào)易進口增長。
●今年上半年，香港CEPA受惠進口全面增長。海關(guān)統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，今年上半年，內(nèi)地進口香港CEPA項下貨物3.81億美元，關(guān)稅優(yōu)惠1.85億元人民幣，同比分別增長36.26%和28.38%。
據(jù)海關(guān)統(tǒng)計，自香港CEPA于2004年1月1日正式實施以來，至2010年6月30日，內(nèi)地累計進口香港受惠CEPA項下貨物30.64億美元，關(guān)稅優(yōu)惠18.10億元人民幣。
●今年是澳門CEPA實施的第七年。今年上半年，從拱北海關(guān)進口的澳門CEPA項下貨物貨值130.8萬美元，同比增長55%。在全國進口的澳門CEPA貨物中，與澳門一橋相連的珠海橫琴口岸就占了總貨值的三成。
全國各口岸進口澳門CEPA數(shù)據(jù)更為樂觀。根據(jù)海關(guān)統(tǒng)計，今年第一季度和第二季度，內(nèi)地進口澳門CEPA項下貨物分別為199萬美元和233萬美元，分別較上一年同期增長1倍和5.4倍。
大陸與臺灣經(jīng)貿(mào)越來越“熱”
鼓浪嶼遙對著臺灣島，連接海峽的思鄉(xiāng)水迎來了ECFA。6月29日，兩岸正式簽訂《海峽兩岸經(jīng)濟合作框架協(xié)議》（ECFA），根據(jù)ECFA貨物貿(mào)易早期收獲產(chǎn)品清單，兩岸共計有800多個8位稅號項下的產(chǎn)品將在2年內(nèi)分3步實現(xiàn)零關(guān)稅。
海關(guān)總署統(tǒng)計司統(tǒng)計分析處副處長張炳政表示，ECFA的實施將使來自臺灣的進口產(chǎn)品競爭力增強，一般貿(mào)易比重也將隨之上升。因為根據(jù)早期收獲產(chǎn)品清單，大陸將對539項原產(chǎn)于臺灣的產(chǎn)品實施降稅，包括農(nóng)產(chǎn)品、機械產(chǎn)品、電子產(chǎn)品等10類，基本上涵蓋臺灣各個產(chǎn)業(yè)，金額超過120億美元。據(jù)海關(guān)統(tǒng)計，今年上半年，大陸自臺灣一般貿(mào)易進口137.1億美元，增長56.5%，關(guān)稅降低將可能進一步擴大一般貿(mào)易進口商品的價格競爭優(yōu)勢，帶動一般貿(mào)易進口增長。
其實，今年上半年，兩岸的經(jīng)貿(mào)已經(jīng)越來越“熱”。海關(guān)統(tǒng)計顯示，今年上半年臺灣是大陸第7大貿(mào)易伙伴，大陸對臺灣地區(qū)貿(mào)易總額達693.7億美元，比去年同期增長61.2%，增幅列大陸前7大貿(mào)易伙伴首位，高出同期我國外貿(mào)進出口增幅18.1個百分點。其中進口557.2億美元，增長60.2%；出口136.5億美元，增長65.4%。
分析兩岸經(jīng)貿(mào)增長的原因，張炳政指出，大陸對臺采購帶動了進口的增長。2009年，大陸方面相繼推出了推動大陸企業(yè)赴臺投資、支持臺資企業(yè)拓展大陸市場、組織多批次大陸采購團赴臺采購等一系列惠臺措施，強化了兩岸經(jīng)貿(mào)合作。特別是2009年大陸采購團赴臺采購成效顯著，簽約總金額達200億美元左右，涉及機械、化工、電子、農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域，隨著采購訂單在今年陸續(xù)執(zhí)行，直接帶動了大陸自臺灣進口增長。
據(jù)海關(guān)統(tǒng)計，今年上半年，廈門口岸共進口臺灣水果282噸，價值307萬美元。臺灣15種鮮水果自2005年8月1日起正式在大陸享受零關(guān)稅，廈門海關(guān)為臺灣水果登陸提供多項優(yōu)惠措施，以優(yōu)良的通關(guān)條件和獨特的區(qū)位優(yōu)勢令廈門繼續(xù)成為大陸最大的臺灣水果登陸口岸。
同時，張炳政認為，“兩岸采取的務(wù)實開放措施促進了貿(mào)易的發(fā)展。近年來，兩岸關(guān)系在雙方政府共同努力下取得了良好發(fā)展，從兩岸包機到兩岸直航，從‘小三通’到‘大三通’的穩(wěn)步實施，為兩岸貿(mào)易往來提供了便利條件。此外，雙方逐步放寬限制，鼓勵企業(yè)到本地投資，并采取了相應(yīng)優(yōu)惠措施，均有力促進了兩岸貿(mào)易發(fā)展�！币詢砂吨焙綖槔�，1年以來為兩岸企業(yè)節(jié)省了營運成本15％至30％，累計節(jié)省費用近1.2億美元。
另外，隨著2009年至2010年我國系列擴大內(nèi)需措施的實施，為企業(yè)內(nèi)銷和擴大國內(nèi)市場提供了政策支持，尤其是“家電下鄉(xiāng)”和“電腦下鄉(xiāng)”等措施的促進作用，為企業(yè)打開了國內(nèi)市場，為臺資企業(yè)擴大了大陸市場空間，帶動進口需求增長。
內(nèi)地與香港經(jīng)貿(mào)越來越“密”
“隨著港產(chǎn)貨物的復(fù)蘇，公司今年上半年進口量又增加了，生意是越做越好�！眮碜陨钲谑薪鸹钺t(yī)藥有限公司的黃衛(wèi)國告訴筆者，他們公司主要是經(jīng)營枇杷膏、活絡(luò)油等醫(yī)藥品為主，得益于香港CEPA受惠政策，公司的內(nèi)地市場前景一片光明。在和筆者的聊天中，黃衛(wèi)國還特別提到了深圳海關(guān)，“海關(guān)服務(wù)很熱情，專門給我們這類公司進行政策宣講，指導(dǎo)我們辦理享受CEPA優(yōu)惠政策的相關(guān)材料�！�
今年上半年，香港CEPA受惠進口全面增長。海關(guān)統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，今年上半年，內(nèi)地進口香港CEPA項下貨物3.81億美元，關(guān)稅優(yōu)惠1.85億元人民幣，同比分別增長36.26%和28.38%。
“上半年，內(nèi)地進口香港受惠CEPA貨物中，以港產(chǎn)藥品和塑料制品為主，受惠貨值均超過1億美元，兩類貨物合計受惠貨值占同期總貨值近七成。其中，塑料制品受惠貨值達到1.30億美元，超過港產(chǎn)藥品成為首要受惠進口貨物。鋁制品、服裝衣物以及工業(yè)用香料和著色料等化工產(chǎn)品等主要受惠進口貨物貨值均超過千萬美元。上述主要受惠貨物同比均呈現(xiàn)不同幅度的增長，平均增幅達51.46%�！焙ｊP(guān)總署深圳原產(chǎn)地管理辦公室主任鄭冬陽分析指出。
據(jù)了解，香港CEPA項下上半年共有198個8位稅號貨物享受零關(guān)稅進口，其中今年1月1日起新增的稅號貨物中，液壓缸、速度控制器、皮表帶受惠進口貨值分別達384.19萬美元、113.58萬美元和16.01萬美元。“新增CEPA稅號貨物對香港本地產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整有明顯的推動作用，對促進香港制造業(yè)發(fā)展的導(dǎo)向明顯。CEPA零關(guān)稅政策吸引了資本向電子、電機制造業(yè)的投入，帶動了原本落后的香港制造業(yè)的發(fā)展�！编嵍栒f。
上半年，內(nèi)地共有23個口岸進口香港受惠CEPA項下貨物，廣東省整體進口規(guī)模依舊強勢，其省內(nèi)各口岸仍是港產(chǎn)零關(guān)稅貨物首選進口口岸。拱北、深圳、廣州等6個廣東省內(nèi)口岸今年上半年共進口CEPA零關(guān)稅貨物2.08億美元，同比增長20.03%。單個口岸方面，上海和拱北口岸超越深圳，成為受惠進口貨值最多的口岸，貨值分別為9289.60萬美元、7999.12萬美元，同比分別增長33.97%和51.07%。深圳口岸雖在主要受惠貨物進口上同比均有所增長，但增幅卻明顯低于上海和拱北，受惠總值居全國第3位。
據(jù)海關(guān)統(tǒng)計，自香港CEPA于2004年1月1日正式實施以來，至2010年6月30日，內(nèi)地累計進口香港受惠CEPA項下貨物30.64億美元，關(guān)稅優(yōu)惠18.10億元人民幣。
內(nèi)地與澳門經(jīng)貿(mào)越來越“多”
近日，受廣東臺山一家公司委托，報關(guān)員姚妮來到拱北海關(guān)下屬的橫琴海關(guān)進口報關(guān)大廳，在貼著“CEPA貨物綠色通道”標(biāo)牌的窗口，遞進一疊單證，代理進口一批澳門產(chǎn)的聚丙烯再生塑料粒，價值澳門幣12萬元。10分鐘后，經(jīng)過審單、核對原產(chǎn)地數(shù)據(jù)、估價、征收增值稅等流程，關(guān)員黃健玲在報關(guān)單上蓋章放行。
報關(guān)員姚妮給筆者算了一筆賬，由于享受零關(guān)稅，這批貨物享受的稅款優(yōu)惠人民幣12803元�！肮氨焙ｊP(guān)的綠色通道對CEPA貨物即到即辦手續(xù)，不僅省錢省時，還讓我們報關(guān)公司有信心拿下更多CEPA的貿(mào)易單子�！彼f。
今年是澳門CEPA實施的第七年。今年上半年，從拱北海關(guān)進口的澳門CEPA項下貨物貨值130.8萬美元，同比增長55%。在全國進口的澳門CEPA貨物中，與澳門一橋相連的珠海橫琴口岸就占了總貨值的三成。
全國各口岸進口澳門CEPA數(shù)據(jù)更為樂觀。根據(jù)海關(guān)統(tǒng)計，今年第一季度和第二季度，內(nèi)地進口澳門CEPA項下貨物分別為199萬美元和233萬美元，分別較上一年同期增長1倍和5.4倍。
海關(guān)的統(tǒng)計數(shù)據(jù)表明，內(nèi)地進口澳門CEPA貨物逐步恢復(fù)并呈現(xiàn)快速增長態(tài)勢。內(nèi)地進口CEPA項下貨物的受惠貨值取得連續(xù)8個季度增長的記錄。其中，今年第2季度進口貨值創(chuàng)澳門CEPA實施以來季度進口水平新高。
“上半年內(nèi)地進口澳門CEPA貨物仍延續(xù)2009年進口的勢頭，以工業(yè)原材料為主，主要為印刷電路用覆銅板、郵票和再生塑料，進口量較去年同期相比均有顯著增長。”拱北原產(chǎn)地管理辦公室主任鄧偉光介紹。
其中，澳門原產(chǎn)印刷電路用覆銅板享受CEPA零關(guān)稅進口共188萬美元，關(guān)稅優(yōu)惠金額為51萬元，與2009年同期相比均增長2倍。
此外，去年年底開始進口的CEPA新產(chǎn)品再生塑料，上半年進口值78.3萬美元，關(guān)稅優(yōu)惠金額34.8萬元。在經(jīng)歷一個季度的市場開拓后，從3月份開始，進口貨值持續(xù)增長，第二季度進口量比第一季度增長了16.7%，下半年增勢仍然看好。
為促進港澳CEPA的實施，毗鄰澳門的拱北海關(guān)，深化通關(guān)監(jiān)管業(yè)務(wù)改革，先后實行“24小時預(yù)約通關(guān)”、“一站式交單放行”、“誠信守法企業(yè)快速通關(guān)”等多項措施，有力推進CEPA貨物通關(guān)便利化。同時，拱北原產(chǎn)地管理辦公室積極研究并參與港澳原產(chǎn)地標(biāo)準(zhǔn)磋商工作，密切與澳門經(jīng)濟局聯(lián)系，及時解決相關(guān)問題，促進了CEPA的順利實施�！吨袊鴩T時報》
■采寫 劉 頻 王 堯 李 婧
